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2022-11-24 来源:绵阳农业机械网

美国无人机杀戮 连续性和升级

14:44:46来源:lowyinstitute

最近的揭露证实,在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国作战行动中无人机武装系统的使用已大大增加。例如,据每日野兽报道,根据美国中央司令部和伦敦调查局的数据,在2017 - 18年,特朗普政府对也门,索马里和巴基斯坦发动了238次无人机袭击。

开始作为针对特定恐怖分子或叛乱领导人的有限和有争议的工具,现在是一个至关重要的平台,用于监视,支持地面部队和有针对性的杀戮。

暗杀仍被视为禁止的政治暴力,但过去被称为暗杀现在被定义为其他东西,并被视为合法的战斗行动。

普遍的无人机杀戮的增长通常与奥巴马政府有关。但在特朗普的统治下,它已经悄然继续升级。由于无人机的杀伤力和相当的精确度,无人机已成为无休止的全球反恐战争中的一个机构。

正如我在欧洲国际关系杂志最近的一篇论文中所展示的那样,武装无人机的使用始于中央情报局(cia)的秘密和暂定的乔治w布什管理计划。该计划在奥巴马政府期间经历了重大扩张。虽然美国军方现在进行大多数无人机袭击,但这种做法的历史可以追溯到中央情报局组织演变成一个杀手单位,而不仅仅是间谍。

在2001年9月11日袭击发生之前的几十年里,美国政府的代理人禁止有针对性的杀戮。对于中央情报局来说,它被认为是暗杀,或者正如前中央情报局局长乔治特尼所说的那样,它是政策,因此不属于该机构作为情报机构的范围。

其他实际障碍使有针对性的杀戮更不可取。在无人机交付的地狱火导弹可供选择之前,进行有针对性的杀戮的唯一方法包括巡航导弹,有载飞机投掷的大型炸弹或使用地面部队 - 所有选择都具有主要旁观者难以接受的高概率伤亡。在美国政府中,既没有意图也没有手段进行有针对性的杀戮。

但方法和技术开始发生变化。三种机制推动了这种变化:

重新定义行动或情况以改变确定允许的规则(例如,将反恐定义为军事而非警务问题);

开发新技术,开辟新的行动渠道,改变道德或监管判断;

以新的权力或执行力投资计划的方式形成新的官僚联盟。

追踪这些机制的运作解释了无人机和有针对性的杀戮如何变得如此突出。

第一阶段的变革从2000年持续到2008年。2001年9月14日国会通过的全面授权使用军事力量支持的反恐战争的军事逻辑使中央情报局能够在某些领域采取行动。军事机构的权力。美国中央情报局的任务不仅仅是收集地缘政治对手的秘密情报,还要从也门和巴基斯坦开始,在他们的安全避难所中穿透和破坏敌人战斗人员。

中央情报局关于使用致命武力的观点发生了变化。暗杀仍被视为禁止的政治暴力,但过去被称为暗杀现在被定义为其他东西,并被视为合法的战斗行动。在中央情报局内,反恐中心及其主任科弗布莱克获得了布什政府的全力支持,并在规模和范围上大幅增长。技术也是如此:在2000年,第一次试图武装mq-1捕食者成功了。中央情报局有其理想的武器 - 一种空中狙击步枪。

然而在第一阶段,无人机仍在使用。正如布什政府反恐官员理查德克拉克所说的那样,政府和中央情报局并不想创造一个广泛的先例,让未来的情报官员能够打击名单,并经常搞一些近似暗杀的事情。无人机被谨慎使用,主要针对特别是高价值目标。

从2009年开始,在巴拉克奥巴马的领导下,这将改变。在一年之内,奥巴马政府主持的罢工比布什政府在过去八年中所做的更多。奥巴马在与中央情报局局长的每周会议上签署了一份更为个人化的角色,签署了目标清单。通过以这种方式进行微观管理,奥巴马为中央情报局的目标实践注入了行政权力,直接使目标范围和步伐的扩展合法化。

在奥巴马总统任期内,有针对性的杀戮在程序上更加明确,并在法律上制度化,最终在2012年的白皮书中最终确定了从秘密和特殊到正常和常规的转变。在这一时期,无人机技术得到了显着改善,大型飞机(即mq-9 reaper)和更高质量的摄像机实现了越来越精确和定期的定位。

无人机杀戮的扩大是前两任总统遗产和反恐战争的重要组成部分。它改变了使用无人机的军事和情报机构。

军事和情报组织有自己的文化和机构。他们并没有大幅改变他们的做法。在使用美国无人机的情况下,有针对性的杀戮成为近十五年来机构转型中反恐行动的主要内容。虽然中央情报局的参与已被削减,但军方在越来越多的剧院中使用其武装无人机。

特朗普政府似乎热情地继续这种做法,放宽了目标标准,并在更广泛的地方开展业务。但它只能通过前两届政府奠定的基础来实现。

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